“稳住汇率有利于提高货币政策的自主性” 权威人士解读货币政策的“四个平衡”

21世纪经济报道记者 唐婧 北京报道

近日，中国人民银行行长潘功胜在“两会”经济主题记者会上表示，今年实施好适度宽松的货币政策，要平衡好短期和长期、稳增长和防风险、内部均衡和外部均衡、支持实体经济与保持银行体系自身健康性的关系。

如何理解适度宽松货币政策的“四个平衡”？专家表示，“四个平衡”表明今年货币政策还是要兼顾多重目标，既有力支持实体经济，也要注重防风险，还要破解中美利差、银行利差等国内外约束，政策需要把握好合理的节奏与力度。结合形势变化，预计货币政策总量、结构、利率、汇率等方面都会合理平衡、协调发力，形成政策组合拳效应。

上述专家还称，今年结构性货币政策工具将重点支持科技创新领域的投融资、促进消费和稳定外贸，这些都是当前市场关切、需要支持的重点领域。

从科技创新看，科学技术是第一生产力，回顾历史，历次科技创新和产业变革都伴随着金融创新，二者是相辅相成、相互促进的。科技创新周期长、资金需求大、不确定性高，近年来在央行引导下我国金融支持科技创新力度已然很大，未来还需继续保持。

从消费看，当前我国宏观调控大的思路已转向消费与投资并重且更加注重消费。央行积极研究金融支持扩大消费的政策举措，这既是以人民为中心理念的体现，也是结构转型、构建新发展格局的需要，但同时促消费也要发挥财政政策、社会保障等各方面合力。

从外贸看，当前全球地缘政治冲突、突发性事件等不确定性因素影响越来越大，全球化进程遭遇逆风，贸易摩擦升级，全球产业链供应链不断调整，外贸企业经营风险上升，稳外贸需要进一步加力。

事实上，今年以来央行对于货币政策有很多积极的提法，有利于进一步增强市场信心。上述专家介绍，总量方面，存款准备金率还有下行空间，表明央行有能力有意愿加大宏观调控力度，支持实体经济。

利率传导方面，持续强化利率政策的执行和监督，对于一些不合理的、容易削减货币政策传导的市场行为加强规范，这实质上有助于拓宽利率政策空间。

结构方面，研究创设新的结构性货币政策工具，重点支持科技创新领域的投融资、促进消费和稳定外贸，并继续加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持力度。

汇率方面，坚决防范汇率超调风险，有经验、有信心、有能力维护外汇市场稳定运行。“稳住了汇率，也有利于提高货币政策的自主性。”上述专家强调。

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